本网消息 2月19日上午,那曲地区召开脱贫攻坚工作会议,地委书记松吉扎西出席会议并讲话,地委副书记、行署专员作脱贫攻坚工作报告,地委副书记、党校校长胡林出席会议,地委副书记、嘉黎县委书记索朗嘎瓦主持会议,会议以电视电话会形式召开。
会上,松吉扎西书记、敖刘全专员与各县签订2017年那曲地区脱贫攻坚工作目标责任书。
松吉扎西指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,大力实施精准扶贫,开创了扶贫开发事业新局面。特别是习近平总书记,始终心系贫困地区的发展、情系贫困群众的生活、密切关注扶贫开发工作,多次深入贫困地区一线考察调研,多次发表关于推进扶贫开发工作的重要讲话,多次就精准扶贫精准脱贫提出明确要求,进一步丰富和拓展了中国特色扶贫开发道路。以吴英杰书记为班长的自治区党委、政府以“敢叫日月换新天”的气概,以“不破楼兰终不还”的决心,以“咬定青山不放松”的韧劲,把中央脱贫攻坚重大战略部署与西藏实际紧密结合,提出了一系列关于脱贫攻坚工作的新思想新方法新举措,是我们做好脱贫攻坚工作的强大武器和根本遵循。全地区上下要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到中央和区党委的决策部署上来,转化为打赢那曲脱贫攻坚战的坚定信心和强大动力。
松吉扎西强调,如期确保现行标准下贫困人口全部脱贫,这是地委、行署向区党委、政府立下的军令状,是对藏北50万各族人民群众的庄严承诺,全地区各相关部门一定要必须树牢“四个意识”,打起精神、咬紧牙关,紧紧抓住脱贫攻坚这个头等大事,攻坚克难、真抓实干,不断加大力度、完善措施,努力夺取脱贫攻坚新胜利。一要抓好产业脱贫这个关键。各相关部门要紧密结合贫困地区的自然条件、资源禀赋、比较优势,以城镇化建设和扶贫“短平快”项目为重点,大力发展特色致富产业,让群众不离家、不离土就能融入产业发展。二要抓好易地搬迁这个重点。各相关部门要紧盯目标任务,制订好规划和方案,用好投融资平台和政策,千方百计、多措并举帮助搬迁贫困户劳务输出、就业转移、发展产业、创业兴业,实现贫困人口“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。三要抓好生态补偿这个抓手。要努力构建以草原、湿地、森林、水生态等为主体的生态效益补偿网络,广泛组织群众参与生态保护与建设、实现就业,把绿水青山、冰山雪地变成金山银山,让更多的群众吃上“生态饭”、走上致富路。四要抓好教育脱贫这个载体。继续实行免费教育,落实好“三包”补助政策,探索实施“集团办学”模式、积极推动建档立卡贫困家庭未升学初高中毕业生接受免费职业教育或职业技能培训,实现就业一人、培训一人、脱贫一户。五要抓好社保脱贫这个保障。对于丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底,形成“低保保生存、救助防返贫、扶贫促发展、开发奔小康”的扶贫开发格局。六要抓好援藏脱贫这个助力。要将教育援藏、就业援藏、科技援藏、产业援藏尽可能与扶贫开发挂起钩来,建立援藏干部人才与贫困户结对认亲机制,采取多种方式,帮助贫困家庭、贫困对象脱贫致富、改变面貌、同步实现小康。七要抓好社会帮扶这个途径。要加大“百企帮百村”活动力度,发挥企业资源优势,加大招商引资,争取帮扶企业在贫困地区投资兴业,帮扶人力技术,通过采取“企业+贫困群众”模式,使企业资源资金优势与贫困地区资源优势结合起来,实现企业发展群众脱贫双向共赢。八要抓好金融扶贫这个平台。要创新金融精准扶贫方式,研究推出新思路、新办法、新举措和新产品,满足扶贫开发对金融服务的需求,引入政府“增信机制”,撬动金融资源,持续加大精准扶贫金融支持力度,构建多层次、广覆盖、可持续的农牧区金融服务体系。九要抓好党建脱贫这个基础。要把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,深入实施扶贫开发与基层党组织建设“双推进”,以党建带扶贫,以扶贫促党建,真正把基层党组织建成推动科学发展、带领群众脱贫、维护农牧区稳定的坚强堡垒。
松吉扎西要求,各级党委、政府要把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程来抓,牢固树立大局意识、全局观念和“一盘棋”思想,严格落实好主体责任和层级责任,大力弘扬“长征精神”“老西藏精神”“两路精神”和“那曲精神”,真正把心思、精力、功夫放在脱贫攻坚上,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,加强领导,抓好落实,确保脱贫攻坚战连战连捷、决战决胜。
敖刘全在作报告时强调,2017年全地区精准扶贫精准脱贫工作的目标任务、工作重点、推进措施已经十分明确,关键在于抓好落实。一要强化领导,压实责任。全地区各级各部门要坚持“地负总责、乡镇主体、部门联村、干部结对、责任到人”的工作机制,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系,为我地做好2017年精准扶贫精准脱贫工作提供保障。二要健全机制,强化管理。各县、地直相关部门要把地委、行署与各县签订的“军令状”所规定的年度减贫人数和贫困村出列计划,作为年度目标管理硬任务,制定落实落地的具体办法和工作流程,同时按照贫困村、贫困户脱贫标准和发展规划、脱贫计划,制定科学严格的脱贫验收细则,完善退出机制,确保脱贫成效精准、真实可靠,经得起历史的检验,经得起上级的检查,经得起公众的问询,经得起第三方的评估。三要改进作风,加强督导。要坚持把“两学一做”专题学习教育与精准扶贫结合起来,深入查摆精准扶贫工作中“不严不实”的问题,以既严又实的作风,扎根基层、沉下身子、深入群众,确保各项政策措施在一线落地生根。四要加强宣传,营造氛围。要牢牢把握正确的舆论导向,通过编排小品、歌曲演唱、演讲比赛等途径,采取群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言广泛宣传精准扶贫政策措施,广泛深入宣传;要高度重视典型培育工作,深度挖掘精准扶贫工作的特色和亮点,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,形成一批树得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型和精品样板,创造一批富有地域特色、可供复制借鉴的“那曲经验”。
为进一步贯彻了落实好此次会议精神,索朗嘎瓦要求,全地区各级各部门一定要深刻认识到贯彻落实好此次会议精神的重要意义,准确把握会议精神实质和丰富内涵,层层组织干部职工传达学习,动员全地区各级各部门联系自身工作实际,深入研究新一轮脱贫攻坚工作的新特点新规律,同时强化时间意识、效率意识、执行意识,狠抓每一项工作的落实,深入了解掌握各县脱贫攻坚工作的具体情况,做好督导检查,确保地委、行署决策部署落到实处、取得实效。
地委、人大、行署、政协在家地级领导及各秘书长,那曲军分区、武警那曲支队、公安消防支队主官,各县委书记或县长、分管经济工作的副书记、发改委主任、扶贫办主任,地(中、区)直各单位主要负责同志出席会议。地直各单位部分党员干部列席会议。
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