西藏出入境检验检疫局加快自贸区企业优惠政策落地

出口企业要认准自贸区原产地证书

自治区党委书记吴英杰同志在自治区第九次党代会上的报告中强调，充分调动各方力量，努力走出一条具有中国特色、西藏特点的发展路子。补齐“一些短板”，坚持问题导向，聚焦对外开放、创新驱动等方面的突出短板。在“十三五”开局之年，西藏出入境检验检疫局正在加紧自贸区企业优惠政策的落地步伐。通过全面获取我区此前出口至自贸区国家的企业及货物信息，并形成相应的产品清单，以便随时给企业做出正确的答复。

一张普惠制原产地证 出口商可获得关税减免

西藏出入境检验检疫局检务处副处长次仁卓嘎介绍，目前，在我区备案的出口企业已达300余家。从西藏各口岸出关的货物中，主要以西藏本土特色产品为主，如松茸、大蒜、地毯、蓝湿革等产品。近十几年来，西藏出入境检验检疫局对西藏本土特色产品签发了各类原产地证。

原产地证会对这些产品带来什么好处呢？记者了解到，原产地证可以使出口产品在进口国享受相应的关税减免，同时，降低企业出口成本，更提高了本地自产产品在国际市场的知名度，为西藏本地特色产品的出口及西藏外贸经济的发展作出了应有的贡献。

今年以来，西藏出入境检验检疫局分别赴拉萨皮革有限责任公司、喀瓦坚地毯羊毛工艺品有限公司、西藏冰川矿泉水有限公司等多家企业进行原产地现场“一对一”帮扶。其中，拉萨皮革有限责任公司是目前全区唯一的皮革综合生产厂家，产品原料来自高原牦牛皮，其“YAK”牌皮革系列产品常年远销德国。西藏出入境检验检疫局对其签发普惠制原产地证书，以便其在德国享受关税减免。

优惠幅度更大 出口企业要盯准FTA证书

目前，我国原产地证书主要有一般原产地证书、普惠制原产地证书和自贸区优惠原产地证书（FTA证书）。在三大原产地证书中，一般原产地证书不享受关税优惠，普惠制原产地证书也于2015年起从欧盟“毕业”，不再享受欧盟国家给予的关税优惠。而自由贸易协定的关税优惠在成员国之间是对等互惠的，企业遭遇的技术性贸易措施相对较少，因此，自贸区优惠原产地证书优惠幅度更大，应用领域更广泛，被业内誉为“纸黄金”。

据统计，目前我国已与20多个国家和地区建立了自贸协定，如亚太贸易协定、中国——东盟自由贸易协定、中国——韩国自由贸易协定等。“通俗地说，此前签发的普惠制原产地证书已不再享受欧盟国家的关税优惠。那么西藏为数众多的出口企业就要盯准‘自贸区优惠原产地证书’。”次仁卓嘎进一步解释了自由贸易协定的好处，自贸区优惠原产地证书是实施自由贸易区战略的具体手段。作为进口方，将有机会从自贸伙伴国寻购到价廉物美的货源；作为出口方，则有机会以更低的价格把产品打入自贸伙伴国的市场或扩大市场份额。

目前，我区仅有一家出口企业咨询过中国——韩国自由贸易协定及如何办理自贸区优惠原产地证书。那么，企业如何才能得到一张“自贸区优惠原产地证书”呢？首先，企业须到西藏出入境检验检疫局备案；其次，工作人员要对备案产品完全原产或是含有非原产成分的情况进行调查。“一般情况下，只要产品符合原产地标准，2到5个工作日之内，即可签发一张‘自贸区优惠原产地证书’。”次仁卓嘎说道。（记者郭雄  赵越）