半年时间，让一直困扰法院的“老大难”问题得到解决；一场攻坚战，让数百张“法律白条”一一兑现。

自今年5月28日，日喀则市开展集中清理执行积案专项活动以来，以动真碰硬的魄力、多方协作的机制，解放思想、创新方法、锐意进取，圆满完成清理执行积案专项活动既定目标，取得了良好社会效益，交出了一份精彩的答卷：全市共清理出2005年以来的执行积案391件，总标的2581.6万元。目前，共结案375件，执结标的2091.8万元，执结率达到95.9%。

日喀则市中级人民法院院长琪美加布说，这场“清积”专项活动，维护了当事人的合法权益，维护了法律的尊严和司法权威，促进了社会和谐稳定，改善了人民法院的形象，增进了人民群众对党和政府的信任，为日喀则市经济社会持续健康发展和长治久安作出了贡献。

高度重视 组织得力

采访中，我们刚好遇到普赤阿佳来给法院送锦旗，她的案件已判决多年，因被执行人不履行法律文书，她一直没有得到赔偿。在此次专项活动中，法院干警经过艰辛的努力，为她追回赔欠款70余万元。当法官们马不停蹄地把欠款送交到普赤手中时，她激动万分，连称法官们将不可能追回的欠款都追回来了。

“这正是得益于日喀则市对集中清理执行积案专项活动的高度重视。”日喀则市中级人民法院常务副院长卓嘎介绍说，自活动开展以来，市中院成立了以院党组成员、副院长康春生为组长，执行局、办公室、行装处、后勤服务中心、各基层法院院长为成员的集中清理执行积案专项活动领导小组。同时，制订了《日喀则市两级人民法院集中清理执行积案专项活动实施方案》，明确了此次清理执行积案的目标。

日喀则市中级人民法院院长琪美加布也多次听取清理积案活动进展情况专题汇报，关心全体参战干警的工作和生活情况，并在装备、资金、车辆等方面给予全力支持。

在清理执行积案专项活动初期，中院多次对参战执行人员进行业务和技能培训，提高执行人员的办案能力，促进执行积案清理工作进程，确保执行积案清理工作顺利完成。在清理执行积案活动中，领导小组组长康春生长期坚守桑珠孜区法院等一线工作点，中院执行局积极协调，帮助干警解决清理积案过程中遇到的困难和问题，确保了清理执行积案工作的顺利进行。

联动协作 形成合力

执行难，执行陈年积案难上加难。

日喀则市中级人民法院院长琪美加布多次在会议上说，只有坚持和加强党的领导，发挥党委“总揽全局、协调各方”的政治优势，才能调动各方力量，形成执行合力，改善执行环境，从根本上解决执行难。

为此，日喀则市中级人民法院积极与市委政法委协调，由市委政法委牵头，依据最高院《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》，并结合全市执行工作实际，在已有的执行工作威慑机制的基础上，进一步建立健全执行联动机制，初步形成了党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、社会各界配合的执行工作新格局，进一步明确了纪检、组织、宣传、检察机关、公安机关、住建、国土、银行等成员单位的职责，以确保各成员单位在执行工作中真正实现整体联动，确保执行联动机制真正发挥作用。

记者还了解到，各级有关部门在“清积”活动中，根据协助程序和各自的协助职责，全力配合人民法院化解执行积案。与清理执行积案密切相关的联动成员单位，很快进入“清积”角色，按照各自的职能，积极协助法院开展执行积案清理工作。

桑珠孜区普某土地使用权转让纠纷一案，正是在这一机制下得到解决的。桑珠孜区法院院长边巴卓嘎介绍说，针对这一案件，领导小组在桑珠孜区相关部门召开联席会议，邀请区分管领导和区住建局、区国土局负责同志参加了会议。最后，决定由日喀则某建筑公司和区相关部门共同承担赔偿责任，即日喀则某建筑公司赔偿50%，区相关部门赔偿50%。

刚柔并济 力争全胜

半年时间中，两级人民法院不断创新执行手段，切实发挥法院主力军作用。各地法院打破工作常规，实行适时工作制，采取驻庭、驻院、驻乡、驻镇、驻村等措施，利用早、中、晚和节假日被执行人可能在家的机会进行执行。

康春生介绍说，日喀则市两级法院、特别是执行积案主战场桑珠孜区人民法院，树立“以人为本”的执行工作理念，以深入细致的思想工作和以财产执行为主的原则，全力促进双方达成和解协议，督促当事人自觉履行义务，让被执行人处在受害人或申请人的位置“换位思考”，力争化解矛盾，促使履行义务。

边巴卓嘎告诉记者，桑珠孜区法院针对被执行人有能力履行但拒不履行法院生效法律文书确定义务，而且长期躲避法院的执行，决定对6件案件被执行人录入失信被执行人名单中，依法对被执行人予以信用惩戒，使被执行人无权使用任何公共服务资源。3名被执行人在被录入到失信被执行人名单几日后，主动联系执行小组干警，立即履行法律确定的义务，使3件案件圆满结案，执结总标的达38.77万元。

日喀则市中院执行局局长尼普拉说，两级法院还定期或不定期走上街头，开展法制宣传咨询活动，使人民群众理解执行工作；通过电视台、报纸、网络等新闻媒体、微信报道专项执行活动，使执行工作深入人心，做到家喻户晓，营造良好的执行氛围，为缓解“执行难”问题打下良好社会基础。

同时，加大对“老赖”的打击力度，对逃避执行、抗拒执行的当事人，通过新闻媒体、人流集中场所的显示屏进行公示，在执行中果断采取查封、扣押、查询、划拨、拘留等方式，促使被执行人履行义务。对于被执行人为国家公职人员的，积极与当地纪检、组织部门进行联系，督促其履行义务。