2014年12月，全区创先争优强基惠民第四批驻村工作全面展开。山南地区广大驻村干部抱定利民之心、满怀爱民之情、恪守利民之责，顾大家、舍小家，走进千家万户、踏遍田间地头，与农牧民群众朝夕相处、亲如一家，帮助群众做好事、解难事，全身心投入到驻村工作中，为全地区改革发展稳定和改变农牧区面貌作出了积极贡献。

组织有力度 工作有保障

2015年，先后两次调整了由地委书记牵头的强基惠民活动领导小组，多次召开会议，传达精神、交流经验，解决问题、部署工作。全地区各级党组织把强基惠民活动摆在突出位置，精心研究、统一部署，加强人员选配，细化考核标准，进一步完善了驻村工作的体制机制。地区强基办统一制作了《山南地区强基惠民活动规则手册》、《驻村工作日志》、《驻村工作民情台账》等资料，推动驻村工作更加严谨、细致、规范。

加强督促检查，确保活动成效。坚持明查与暗访相结合，加强地、县两级巡回督导检查，促进各项措施落到实处、取得实效，确保敏感时段、重要节庆期间基层和谐稳定。今年以来，由3名正县级干部牵头的巡回检查组，累计开展了4轮巡回检查，覆盖面达100%。特别是自治区巡回检查组的强力督导，为各驻村工作队突出工作重点、解决薄弱环节、夯实基础工作提供了有力指导。

突出首要任务，建强基层组织。各驻村工作队累计建立完善规章制度3426项，开展培训3517班次、11.6万人次，发展党员2148名，培养入党积极分子6649名，培养村居后备干部7306名，整顿软弱涣散村(居)党组织52个。

落实驻村经费，提供资金支撑。地区财政落实了“短平快”项目资金1500万元、强基办工作经费100万元、高寒地区工作队取暖经费16万元，各县、各派出单位也为驻村工作提供了相应资金支持。

关爱驻村干部，提高驻村积极性。地区组织部门始终坚持正确选人用人导向，优先提拔使用驻村干部。各级各部门高度重视驻村干部工作生活，广泛开展走访慰问、巡回义诊、健康体检、文艺下乡等活动，为驻村干部安心工作提供了重要支持和精神动力。

宣讲宣传齐抓 维稳普法并举

把区党委部署要求与地区实际紧密结合起来，既坚持规定动作不走样，又确保自选动作有创新。

学习教育与宣讲活动齐抓并举。组织党员干部和群众认真学习党的十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神5514场次，开展“深入揭批十四世达赖集团反动罪行”活动3625场次，宣传党的方针政策39万人次，参观新旧对比展44.9万人次；创新开展了以党的政策、爱国主义、知恩感恩、发展生产、维护稳定进万家为内容的“法律进万家”宣讲活动，累计开展法律法规宣讲会13321场次，惠民政策宣讲会2902场次，增强了群众学法、用法、守法意识。

履行第一责任，维护社会稳定。全面落实自治区关于维护社会稳定的各项决策部署，组织召开维稳工作会议6865场次，化解各类矛盾纠纷1135起，排查整治安全隐患2457件，开展警民联合巡逻8100次，完善维稳工作制度4124项，制定维稳应急预案1835个。

深入开展“十星模范村”创建活动。各县第四批“十星模范村”自验工作已经完成，推荐上报28个村(居)，形成了你追我赶建设社会主义新农村的生动局面。

注重宣传实效，营造良好氛围。地区主要媒体均开辟了“百姓看驻村”、“驻村动态”等强基惠民专栏，建立驻村微信群、手机报，充分发挥驻村综合信息系统功能，广泛开展“驻村故事”征文活动、文化文艺创作活动，全面反映强基惠民活动情况，努力营造良好氛围。

带富重实际 扶贫贵精准

从本地实际出发，坚持绿色发展、特色发展、创新发展，采取“一对一、点对点”一系列帮扶措施，扎实推进精准扶贫工作，切实帮助农牧民群众脱贫致富，带领群众走出一条造血型的发展致富之路。

开展走访调研、注重科学引导、强化技术培训，是打开致富之门的“三板斧”。在此基础上，燃起“三把火”，照亮致富之路。“第一把火”就是壮大民族特色手工业。乃东县泽当镇赞塘居委会成立次久塔妇女民族手工编织合作社，既增加了群众收入，又传承了民族手工编织技艺，以事实证明，在致富路上妇女一样能顶半边天。“第二把火”就是开拓村(居)特色产业。隆子县加玉乡共拉村联合周边村(居)，不断扩大优质黑青稞的种植面积，借助科技方法提高单产产量，为推广“加玉”牌糌粑备足货源。“第三把火”就是发展村(居)多元化产业。加查县安绕乡惹米村重点发展木碗加工业，索囊村突出石锅加工业；隆子县玉麦乡玉麦村专注于竹器加工业；洛扎县洛扎镇嘎波居委会更是将洛扎粉丝推向了全国。

各驻村工作队始终把开展创业意识教育与增加农牧民收入作为驻村工作的落脚点，理清发展思路2218条，找准发展路子1382个，制定完善发展规划1668项；开展创业培训2120场次，扶持1871人实现自主创业；组织劳务输出10.95万人次，增加现金收入8374.37万元。深入实施“产业、品牌、商标”三推进战略，为160个特色产品寻找销路190条，发展集体经济657个，组建专业合作组织389个；实施扶贫开发项目1293个，培养致富带头人626名。

山南地区还特别注重把实事办好，把好事办实。区地两级投入资金6824万元，驻村工作队自筹资金405万元，实施扶贫“短平快”项目405个；投入办实事好事资金6814万元，开展便民利民服务活动4328项；走访慰问困难群众5.7万人次，发放慰问金和慰问品价值1192万元。