本网消息 2月29日下午，日喀则市召开扶贫开发工作电视电话会议，深入贯彻落实中央、自治区扶贫开发工作会议精神，安排部署全市扶贫攻坚工作，进一步动员社会各方面力量，凝心聚力，创新思路，把扶贫攻坚作为头等大事，作为“第一民生工程”，举全市之力向贫困发起“总攻”，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗，确保到2020年同全国人民一道建成小康社会。

自治区人大常委会副主任、市委书记丹增朗杰出席主会场会议并作重要讲话。

市委副书记、市长刘虎山主持会议。市委副书记、常务副市长陈来尼玛，市政协主席普布，市委常委、市人大常委会主任扎西泽仁，市委常委、市委政法委书记、市公安局党委书记朱江，市委常委、桑珠孜区委书记王波，市委常委、统战部部长拉巴平措，市委常委、宣传部部长戎新龙，市委常委、组织部部长杨昆，市委常委、秘书长雷进昌出席主会场会议。

丹增朗杰指出，我们党一贯高度重视扶贫开发事业，带领人民持续向贫困宣战，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。十八大以来，党中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，开创了扶贫开发事业的新局面，特别是在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段，中央召开了扶贫开发工作会议，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，明确提出了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对扶贫开发工作的高度重视。自治区扶贫开发工作会议的召开，就做好当前和今后一个时期扶贫开发工作，作出了全面部署，提出了明确要求，吹响了全区打赢脱贫攻坚战的进军号角，为我们做好新形势下扶贫开发工作指明了方向、提供了遵循。

丹增朗杰指出，市委、市政府历来高度重视扶贫开发工作，始终把扶贫开发工作摆在突出位置，不断加大扶贫投入、创新扶贫方式，大力实施整乡推进、面上扶贫、劳动力转移及技能培训等扶贫开发项目，走出了一条政府主导、社会帮扶、对口支援与当地群众主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接，基础设施改善与产业发展相促进的扶贫开发路子。

丹增朗杰要求，面对新的形势、新的任务，我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识到打赢脱贫攻坚战，是加快发展稳定先行市建设、全面建成小康社会的必然要求，是促进各族群众共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是党政职责之所系、形势任务之所迫、后藏发展之所需。全市各级各部门一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，真正把思想和行动统一到打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会、事关人民福祉、事关巩固党的执政基础、事关长治久安的战略定位上来，统一到中央和自治区的重大决策部署上来，用心、用情、用力做好精准扶贫、精准脱贫工作。

就全面打赢脱贫攻坚战，丹增朗杰强调，要坚持决胜目标。

要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻落实自治区的统一部署，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，精准帮扶与重点区域开发紧密结合，扶贫开发与生态保护并重，扶贫开发与社会保障有效衔接，充分发挥新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用，确保2020年实现贫困人口全部脱贫。要坚持规划引领。紧紧围绕脱贫攻坚的总体目标，着眼如期脱贫、立足精准扶贫，明确“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”，高起点、高标准科学制定日喀则“十三五”扶贫规划，确保规范有序、如期脱贫；要坚持基本方略。深入实施“扶持对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到户要精准、因村派人要精准、扶贫责任要精准、脱贫成效要精准”的“七个精准”基本方略，确保无论是贫困户脱贫还是贫困县摘帽，都要和脱贫攻坚总要求、总任务对表，确保成熟一个摘帽一个，脱贫一户销号一户。要坚持主要路径。精准扶贫、精准脱贫工作中，要重点实施好“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、转移就业脱贫一批、医疗救助脱贫一批、金融扶持脱贫一批、灾后重建脱贫一批”的“九个一批”工程，确保扶贫工作因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。

就全面加强脱贫攻坚的组织保障工作，丹增朗杰强调，要强化组织领导。各级党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚定信心、勇于担当，强化调度指挥、资金统筹、基层基础、舆论宣传、督导考核，切实把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。要强化资金保障。按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，引导鼓励各类金融机构积极参与脱贫攻坚，整合用好各类扶贫资金，确保扶贫开发投入力度同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。要强化攻坚合力。凝聚起全社会力量广泛参与，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接，形成政策扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、企业扶贫、援藏扶贫、金融扶贫和驻村扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局。

刘虎山在主持时强调，要凝聚共识。全市各级各部门广大党员领导干部都要有清醒的思想认识和高度的政治自觉，把思想和行动统一到党中央、区党委和市委、市政府的决策部署上来，切实增强扶贫攻坚的政治责任感、历史使命感和时间紧迫感，抢抓机遇，用好政策，自力更生，攻坚克难，确保如期完成脱贫任务，决不在全面建成小康社会上拖全区、全国后腿；要勇于担当。全市各级党政组织和广大党员干部，务必要有为官一任、造福一方的使命抱负，要有迫在眉睫、刻不容缓的危机意识，要有临危受命、舍我其谁的责任担当，真正将精准扶贫责任放在心头、扛在肩上，落到实际行动上，团结各方力量，利用各种手段，一步一个脚印，一年一个台阶，决不能让一个贫困群众在全面建成小康社会中掉队。要大胆创新。各级各部门要创新思路，高位谋划，综合施策，统筹推进，在基础设施建设、开发利用资源、培植优势产业，增强造血功能上多想办法，多做文章。要改变过去党委、政府大包大揽的做法，扭转扶贫部门单打独斗的局面，建立国家扶、政府担、对口援、定点帮、社会助，全社会共同参与的大扶贫格局。各相关部门要创新举措，抓好扶贫搬迁，积极探索产业扶贫路子，引导企业吸纳贫困人口就业，营造鼓励创新的环境，为如期完成脱贫任务做出积极贡献。

会议传达印发了中央、自治区扶贫开发工作会议精神。陈来尼玛宣读了《中共日喀则市委 日喀则市人民政府关于表彰“十二五”时期定点帮扶先进单位的决定》；副市长次仁央宗解读了《中共日喀则市委 日喀则市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》。市委、市政府同白朗县、亚东县、南木林县、康马县签订《日喀则市2016年-2020年精准扶贫目标责任书》。市扶贫办、发改委、人社局，人行日喀则中心支行、白朗县、康马县作大会表态发言。

市领导江措、尼玛仓、王平、帕珠、巴桑多吉、余德平、姚常雨、桑珠次仁、次仁扎西、罗布、次仁顿珠、边巴、松泽、邱林、旦增、顾炳战，军分区、武警支队、公安边防支队、公安消防支队、机动支队、空军场站、反恐支队、森林大队主官；市委、市人大、市政府、市政协秘书长，各县（区）党政主要负责人，市（中、区）直部门负责人，国有、非公企业代表，市扶贫办县级以上领导及相关科室负责人参加主会场会议。各县（区）、乡（镇）设分会场。