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关于公布《自治区本级2016年政府集中采购目录及限额标准》的通知

  • 2016/3/2 12:11:09
  • 来源:西藏网
  • 编辑:董秀丽
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西藏自治区财政厅关于公布《自治区本级2016年政府集中采购目录及限额标准》的通知

藏财采办[2016]4号

自治区各委、办、厅、局,各人民团体,各地(市)财政局:

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定,结合我区实际,自治区财政厅制定了《自治区本级2016年政府集中采购目录及限额标准》。现予公布,请区直各单位遵照执行,各地(市)参照执行。《西藏自治区财政厅关于印发<自治区本级2015年政府集中采购目录及采购限额标准>的通知》(藏财采办[2015]7号)同时废止。

附件:自治区区级2016年政府集中采购目录及限额标准

附件

自治区区级2016年政府集中采购目录及

采购限额标准

一、集中采购目录

品目编号

品目名称

备注

A

货物类

A02

通用设备

A0201

计算机设备及软件

A02010103

服务器

A02010104

台式计算机

A02010105

便携式计算机

A02010201

路由器

A0201020201

以太网交换机

A0201020299

其他交换设备

A02010301

防火墙

A02010302

入侵检测设备

A02010303

入侵防御设备

A02010304

漏洞扫描设备

A02010305

容灾备份设备

A02010306

网络隔离设备

A02010307

安全审计设备

A02010308

安全路由器

A02010309

计算机终端安全设备

加密狗、U盾等入此。

A02010310

网闸

A02010311

网上行为管理设备

A02010312

密码设备

A02010313

虚拟专用网(VPN)设备

A02010399

其他安全设备

A02010507

网络存储设备

NAS设备入此。

A0201060101

喷墨打印机

A0201060102

激光打印机

A0201060103

热式打印机

包括热传式、热敏式打印机。

A0201060104

针式打印机

A0201060199

其他打印设备

A0201060901

扫描仪

A0201080101

操作系统

指单独采购的操作系统,系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的操作系统除外。

A0201080102

数据库管理系统

指单独采购的数据库管理系统,系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的数据库管理系统除外。

A0201080103

中间件

指单独采购的中间件,系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的中间件除外。

A0201080104

办公套件

A0201080199

其他基础软件

A0201080301

通用应用软件

包括管理软件、信息检索和翻译软件、多媒体软件、网络通讯软件、数字出版软件、地理信息系统软件、科学和工程计算软件、其他通用应用软件。

A02010805

信息安全软件

包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全检测评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。

A0202

办公设备

A020201

复印机

A020202

投影仪

用于测量测绘等专用投影仪除外。

A020204

多功能一体机

具有多种办公功能的设备入此,例如带打印功能的复印机等。

A020205

照相机

数字照相机、通用照相机和专用照相机等。

A020207

LED显示屏

A020208

触控一体机

包换室内型、户外型触摸屏等。

A020210

文印设备

A020211

销毁设备

A0203

车辆

A02030501

轿车

A02030502

越野车

A02030503

商务车

A02030599

其他乘用车

A02030601

小型客车

除驾驶员外,座位数超过9座,但不超过(含)16座。

A02030602

大中型客车

除驾驶员座位外,座位数超过(含)16座。

A02030699

其他客车

A02030727

机动起重车

指汽车起重机。

A0203072801

垃圾车

A0203072802

洒水车

A0203072803

街道清洗清扫车

A0203072804

除冰车

A0203072805

扫雪车

A0203072899

其他清洁卫生车辆

A0204

图书档案设备

A02040101

固定架、密集架

A0208

通信设备

A02080801

视频会议控制台

A02080802

视频会议多点控制器

A02080803

视频会议室终端

A02080804

音视频矩阵

A02080899

其他视频会议系统设备

A02081001

传真通信设备

包括文件(图文)传真机、报纸传真机、信函传真机、气象图传真机、卫星运土传真机、雷达图像传真机、相片传真机、PC-FAX图像传真通信设备、IP传真机等。

A02091001

普通电视设备(电视机)

包括有线电视前端设备、有线电视终端设备、有线电视传输覆盖设备等。

A03

专用设备

A030901

挖掘机械

包括大型挖掘机、中型挖掘机、小型挖掘机、斗轮挖掘机、挖掘装载机、其他挖掘机械。

A030902

铲土运输机械

包括推土机、装载机、铲运机、平地机、非公路自卸车、其他铲土运输机械。

A030903

工程起重机械

包括汽车起重机、全地面起重机、履带式起重机、轮胎式起重机、随车起重机、塔式起重机、施工升降机、建筑卷扬机、其他工程起重机械。

A030904

工业车辆

包括内燃叉车、蓄电池叉车、托盘堆垛车、侧面叉车、越野叉车、拣选车、伸缩臂叉车、集装箱叉车、牵引车、平台搬运车、手动液压搬运车、其他工业车辆。

A030905

压实机械

包括静碾压路机、振动压路机、轮胎压路机、夯实机、其他压实机械。

A030906

路面及养护机械

包括路面基础施工机械、沥青路面施工机械、水泥路面施工机械、路面养护机械、其他路面及养护机械。

A030907

桩工机械

包括旋挖钻机、柴油打桩机、柴油锤式打桩机、震动沉拔桩锤、震动沉拔桩架、压桩机、螺旋钻孔机、成孔机、振冲器、落捶打桩机、其他桩工机械。

A030908

混凝土机械

包括混凝土输送泵、混凝土布料杆、水泥搅拌站、混凝土搅拌运输车、混凝土振动器、混凝土浇注机械、混凝土制品机械、其他混凝土机械。

A030909

凿岩与掘进机械

包括凿岩机、钻车、钻机、全断面隧道掘进机、非开挖设备、凿岩辅助设备、破碎机、其他凿岩与掘进机械。 

A0309010

钢筋及预应力机械

包括钢筋强化机械、钢筋加工机械、钢筋连接机械、钢筋预应力机械、其他钢筋及预应力机械。

A0309011

气动工具

包括回转式气动工具、冲击式气动工具、气动马达、其他气动工具等。 

A0309012

装修与高处作业机械

包括灰浆制备及喷吐机械、涂料喷刷机械、油漆制备及喷涂机械、地面装修机械、屋面装修机械、高处作业吊篮及擦窗机、高处作业平台、高处作业车、建筑装修机具、其他装修与高处作业机械。

A0309099

其他工程机械

A05

图书和档案

A05010101

普通书籍、课本

含中小学免费教科书,不包括广告品。

A05010102

普通词典

A05010103

普通百科全书

A05010104

普通年鉴及系列丛书

A05010105

普通儿童图画书及涂色书

A05010199

普通地图册、图表集和其他图表书籍

A05010201

盲文书籍、课本

A05010202

盲文词典

A05010203

盲文百科全书

A05010204

盲文年鉴及系列丛书

A05010299

盲文地图册、图表集和其他图表书籍

A05010301

电子书籍、课本

A05010302

电子词典

A05010303

电子百科全书

A05010304

电子年鉴及系列丛书

A05010305

电子儿童图画书及涂色书

A05010399

电子地图册、图表集和其他图表书籍

A05010401

普通日刊

A05010402

普通周刊

A05010403

普通月刊

A05010499

其他普通期刊

A05010501

电子日刊

A05010502

电子周刊

A05010503

电子月刊

A05010599

其他电子期刊

A050199

其他期刊

A050201

特种文献资料

文物中的文献归入“A040102可移动文物”。

A050202

缩微资料

不包括缩微胶片档案。

A050203

视听资料

A050204

机读资料

A050299

其它资料

A06

家具用具

A060101

钢木床类

A060102

钢塑床类

A060103

轻金属床类

A060104

木制床类

A060105

塑料床类

A060106

竹制床类

A060107

藤床类

A060199

其他床类

A060201

钢木台、桌类

A060202

钢台、桌类

A060203

钢塑台、桌类

A060204

轻金属台、桌类

A060205

木制台、桌类

A060206

塑料台、桌类

A060207

藤台、桌类

A060299

其他台、桌类

A060301

金属骨架为主的椅凳类

A060302

木骨架为主的椅凳类

包括各种木质材料为主制的坐具。

A060303

塑料椅凳类

A060304

竹制椅凳类

A060305

藤椅凳类

A060399

其他椅凳类

A060401

金属骨架沙发类

A060402

木骨架沙发类

包括各种木质材料为主制的坐具

A060403

竹制、藤制等类似材料沙发类

A060404

塑料沙发类

A060405

竹制沙发类

A060406

藤沙发类

A060499

其他沙发类

A060501

木质柜类

A060502

保险柜

A060503

金属质柜类

A060599

其他柜类

A060601

木质架类

A060602

金属质架类

A060699

其他材质架类

A060701

木质屏风类

A060702

金属质屏风类

A060799

其他材质屏风类

A07

纺织原料、毛皮、被服装具

A07030101

制服

A07030102

羽绒、羽毛服装

A07030103

普通服装

包括皮革服装

A0703010401

皮鞋或靴

A0703010402

运动鞋或靴

包括滑雪靴、滑雪板靴和越野滑雪鞋、网球鞋、篮球鞋、体操鞋、训练鞋和类似的鞋等

A0703010499

其他鞋或靴

A0703010501

帽子

A0703010502

围巾

A0703010503

领带

A0703010504

手套

A0703010505

皮带

A0703010506

拉链、纽扣

A0703010599

其他被服附件

A07030201

床褥单

包括棉质床褥单、化学纤维制床褥单、麻制床单等。

A07030202

被面

包括丝绸被面等。

A07030203

枕套

包括棉质枕套、化学纤维制枕套、丝绸枕套等。

A07030204

被罩

包括棉质被罩、化学纤维制被罩、丝绸被罩等。

A07030205

床罩

包括棉质床罩、化学纤维制床罩、丝绸床罩等。

A07030206

毯子

包括棉质毯、毛制毯、麻制毯等。

A07030207

寝具及相关用品

包括羽绒(毛)、兽毛寝具及类似填充用品、棉制寝具及类似填充用品、丝绸寝具及类似填充用品等。

A07030208

毛巾被

包括棉质毛巾被、化纤制毛巾被、麻制毛巾被等。

A07030209

枕巾

包括棉制枕巾、化纤制枕巾、麻制枕巾等。

A07030299

其他床上用具

A08

纸、纸制品及印刷品

A080201

单证

A080202

票据

A080203

本册

A080299

其他印刷品

A09

办公消耗用品及类似物品

A090101

复印纸

包括再生复印纸。

A090201

鼓粉盒

包括再生鼓粉盒。

A090202

粉盒

A090203

喷墨盒

A090204

墨水盒

A090205

色带

C

服务类

备注

C0202

信息系统集成实施服务

基础环境集成实施服务;硬件集成实施服务;软件集成实施服务;安全集成实施服务;其他系统集成实施服务。

C0204

信息化工程监理服务

C0206

运行维护服务

C0403

车辆及其他运输机械租赁服务

包括乘用车、船舶、飞机等租赁服务。

C050301

车辆维修和保养服务

包括载货汽车、汽车挂车、乘用车等车辆的维修和保养服务。

C050302

车辆加油服务

包括载货汽车、汽车挂车、乘用车等车辆的加油服务。

C060101

大型会议服务

包括全国或区域党代会、人代会、政协会等大型会议服务。

C060102

一般会议服务

包括研讨会、表彰会等会议服务。

C0701

住宿服务

指提供临时住宿的服务,包括:旅游饭店住宿服务;一般旅馆住宿服务;其他住宿服务。不包括提供长期住宿场所的住宿服务。

C0702

餐饮服务

指将烹饪、调制好的食物、饮料等提供给顾客的服务,包括:正餐;快餐;饮料及冷饮服务;其他餐饮服务。

C080103

法律援助服务

C0803

审计服务

C0805

资产及其他评估服务

C0810

安全服务

主要是保安服务。

C08140101

单证印刷服务

包括各类表单、证件、证书的印刷服务。

C08140102

票据印刷服务

包括发票、收据等票据的印刷服务。

C08140199

其他印刷服务

包括:文件印刷服务;公文用纸印刷服务;资料汇编印刷服务;信封印刷服务;日历、名片、卡片、广告等的印刷服务;其他印刷服务。

C0907

合同能源管理

指节能服务公司与用能单位以契约的形式约定节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及合理利润。

C1204

物业管理服务

指办公场所或其他公用场所水电供应服务、设备运行、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务,包括:周转房物业管理服务;办公楼物业管理服务;其他物业管理服务。

C150401

人寿保险服务

包括意外保险服务;健康医疗险服务;其他人寿保险服务。

C15040201

机动车保险服务

包括机动车交通事故责任强制保险服务和机动车辆保险服务等。

注:本目录以内品目采购,必须进行政府集中采购。

二、采购限额标准

(一)集中采购目录之外的品目:

单项采购金额在20万元以上(含20万元)的货物,50万元以上(含50万元)的修缮、装饰及改扩建,30万元以上(含30万元)的系统集成、网络工程,10万元以上(含10万元)的服务类的采购,应当实行部门集中采购,在财政厅公布的政府采购代理机构名单中选择在拉萨具备开标条件(如在拉萨有常设机构、开标场地、监控设备等)的代理机构进行委托采购。

集中采购目录之外的品目,非工程类项目采购达到1000万元以上,则实行政府集中采购,由采购中心组织实施。

(二)集中采购目录之内,没有达到最低限额标准的,凡我区公布的协议供货商能够提供的货物或服务,应当以协议供货方式采购,或多个预算单位采购相同产品的进行批量采购;达到最低限额标准的,应当实行政府集中采购,按照自治区政府采购现行规定执行。

(三)复合性采购项目,即一个采购项目中含货物、工程、服务两个以上的采购项目,按照采购资金比重最大的项目确定其属性。

三、公开招标数额标准

单项或批量采购金额100万元以上货物和服务项目,200万元以上的工程项目,应当采取公开招标方式采购。

四、有关说明及要求

根据《中华人民共和国采购法实施条例》(以下简称《条例》)第二条规定:财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金;既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分适用政府采购法及本条例,若无法分割,统一适用政府采购法及本条例。

(一)集中采购目录以内的采购项目,应当实行政府集中采购,按照自治区政府采购现行规定执行。

(二)凡达到公开招标限额标准的采购项目,应当采用公开招标方式进行采购。因特殊情况,达到公开招标数额的采购项目采取公开招标方式以外的采购方式和变更已批准的政府采购方式的,按照财政部74号令的相关规定执行,任何单位和部门不得通过化整为零、分解整体项目、增加采购批次以及“先采后报”等方式规避政府集中采购。

(三)采购单位在编制部门预算和财政部门下达预算时,凡符合本《目录及标准》的,应编制政府采购预算,并按照《西藏自治区区级政府采购规程》的相关规定及时申报政府采购计划,政府采购资金均实行国库集中支付;财政厅各业务处室不得将应纳入政府采购的项目以任何理由规避政府采购。

(四)在政府采购活动中,应当优先实现国务院财政部门制定的政府采购政策功能目标,如节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。财政部在“中国政府采购网”官方网站上已经主动公开的节能清单、环保清单等政府采购政策功能性文件在我区即时产生执行效力,我们不再办理转发。

(五)各地(市)财政可结合当地实际情况,参照本《目录及标准》,制定本级政府集中采购目录及采购限额标准,并报自治区政府采购监管部门备案。

(六)本《目录及标准》由自治区财政厅负责解释。

2015年12月25日

责任编辑:董秀丽    

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