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日喀则聂拉木县概况

  • 2015/10/13 22:38:26
  • 来源:西藏政府网
  • 编辑:佚名
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[政区位置 ]
  聂拉木县位于西藏自治区西南部,喜马拉雅山脉与拉轨岗日山脉之间,东径85。027/——86。37/,北纬27。55/——29。08/,东北西三面分别与日喀则地区定日、昂仁、萨嘎、吉隆四县交接,南与尼泊尔王国毗邻。县境内最低点为中尼边境54号界桩,海拔仅为1433米,最高点为海拔8012米的世界第十四高峰——希夏邦马峰,相对高度达6579米。被称为“旅游黄金线”的中尼公路纵贯全县3乡2镇,是聂拉木县乃至全区的一条重要的经济动脉。座落在樟木镇的聂拉木口岸是区内唯一的国家级路对外通商口岸,距县城仅30公里。2005年实现进出口贸易总额1.4亿美元。县城驻地聂拉木镇充堆村距日喀则市443公里,距拉萨市780公里,距尼泊尔首都140公里。

[政区沿革]
  聂拉木——汉语意为“地狱之路”。元朝时,属中国的行政区域受中央管辖;1276年为阿里的一个行政区;1618年正式受乌思藏地方政府管辖;1751年,清政府废除西藏藏王制,建立地方噶厦政府,设立聂拉木宗(相当于聂拉木县);西藏和平解放后,1960年设立聂拉木县委、县人民政府。
[政区划分] 
  聂拉木县总面积8684.39平方公里。其中耕地面积2万亩,森林覆盖面积12.69万亩,草场面积800万亩。1988年撤区并乡后,全县划定行政区域为六乡一镇,45个村(居)民委员会,至1999年县城驻地充堆乡改为聂拉木镇。2000年12月,西藏自治区为理顺行政体制,促使区域经济的发展,撤销自治区驻聂拉木口岸办事处,正式归口聂拉木县管理,设立西藏自治区聂拉木口岸管理委员会。届时,全县设立县委、人大、政府、口岸管委会四套班子,行政区域区划为5乡2镇。
[人口民族]  
  聂拉木县居民绝大多数是藏族, 另外还有汉族、回族、土家族、夏尔巴人和尼泊尔人以及卡查儿(藏尼混血儿)。截止2005年底,全县近2300户、1.5万人。其中,农业人口 1.2万人,藏族人口1.3万人,夏尔巴人(不在中国56个民族之列)900余名。
[自然特征] 
  聂拉木县属珠穆朗玛峰自然保护区,有雪布岗和希峰两个核心保护区,以喜马拉雅山脉主脊线为界,可分为南北两大气候类型区。南区以樟木镇为主的气候特征是:气温高,雨量大,年均气温在10—200C之间,降水量为2000—2500毫米,无霜期250天左右。北区的气候是:高寒,干旱少雨,年均气温为3.50C,县城至亚来乡降水量为1100毫米。通拉山以北4乡降水量为200毫米至300毫米,北区无霜期113天。县内旅游资源、动植物资源、水利资源极为丰富。
[自然资源] 
  境内动植物资源十分丰富,其中药用植物繁多,主要盛产虫草、贝母、当归、雪莲等130余种名贵药材。珍禽异兽在此繁衍生息, 主要有獐子、雪豹、小熊猫、 藏雪鸡、黄羊、藏野驴等100余种。 樟木镇原始森林植物种类繁多,有国家一级保护植物和珍稀树木,全县还有未能探明的矿产资源有待开发。县境内分布着众多的河流和冰川、湖泊,水利资源丰富,主要河流有波曲河和朋曲河,朋曲河流经北部的部分乡,由西向东流入定日县境内,水域面积103万亩;波曲河由北向南流经尼泊尔王国,最后汇入印度洋,波曲河年水流量均衡、水流落差大、水能资料丰富、 沿河两岸气候温和、植被丰富、森林茂密,具有良好的能源与旅游开发潜力。
[边境贸易]  
  聂拉木口岸从1792年成为通商集镇至今,一直是西藏通往尼泊尔的主要口岸,已有200多年的历史。过去西藏地方政府的官商(藏音译为:旦相娃)每年去印度由此经过,在1904年亚东口岸(亚东县内)没成为西藏主要对外通商口岸之前,货物大部分从聂拉木进出口,运至日喀则和拉萨等地,出口货物通过聂拉木口岸再转运到南亚地区。1951年前在充堆地区开店的尼泊尔商人最多时达50余家,来往于充堆口岸(后迁址樟木)的行商上百人,主要从事边境小额贸易活动,传统出口商品为盐、活羊、毛皮、手工艺品、氆氇等,进口商品有粮食、耕牛、煤油、日用工业品和边民日用生活品。近年来,聂拉木海关货物进出口量逐年增加,口岸机构及机制进一步完善,口岸贸易得到空前发展。2005年口岸进出口贸易总额1.4亿美元,创历史最好水平,并呈现出出口量较快增长、出口商品种类增多、高新技术产品比重增大的趋势。
[经济发展] 
  2005年,全县实现生产总值17810万元,人均生产总值达11657元,城镇居民可支配收入达到27708元,农牧民人均纯收入达到2711元。
[工业企业] 
  截止2005年底,全县共有乡镇企业10家,从业人员762人,固定资产2027万元,乡镇企业总产3400万元。
[农业生产] 
  聂拉木县属农牧林综合县。全县耕地面积1.8万亩,林地面积12.69万亩,草场面积733.14万亩。2005年,粮油总产652.6万公斤,年末牲畜存栏数19.28万头(只、匹),肉类总产134.85万公斤,奶类总产量167.65公斤。初步形成了活羊出口、土豆出口、大棚蔬菜等外向型、城郊型、市场型特色农牧业。
[财税金融] 
  2005年,全县完成财政收入580万元。全县金融机构6个,县城有农行聂拉木支行,有4个乡镇信用社。樟木镇有中国银行支行,可办理国内外一切资金往来业务。
[商贸投资] 
  2005年底,有各类个体工商户753户,从业人员1274人;多种经营收入完成2105万元。2005年,完成招商引资3419万元。
[交通通讯] 
  全县交通比较便利,被称为“旅游黄金线”的中尼公路(国道318线)贯穿全县三乡二镇,是全县和全区的一条重要经济动脉,经门布乡至吉隆县、经国道318 线至各乡、镇和(乡)村公路分布全县,基本形成以县城和中尼公路聂拉木段为主干道的区域公路网,全县五乡二镇均通公路。2003年,全县通信光缆、城区移动电话及各乡镇电话相继开通,全县程控电话装机1200余门,移动用户已达200余户,城乡电话普及率达到每百人10部。
[水利电力] 
  全县水利资源丰富,主要河流有波曲河、朋曲河。县内主要支流有门曲河、藏拉河。波曲河环绕县城流经樟木至尼泊尔汇入印度洋。全县有5个水电站和7个光伏电站,总装机容量3250KW,基本满足了生产生活需要。
[文化教育] 
  现有图书馆、文化馆、新华书店等文化机构。有电视台2座,县级广播电台2座。2个乡镇开通了闭路电视,2个乡镇正在修建,其余3个乡镇全部设立了广播电视收转站,能正常收听收看到广播电视节目。有一个县级文化演出队,多次参加区、地重大演出,取得了较好的成绩。传统优秀文化,全县现有各级各类学校8所,在校生3080人,小学入学率达98.5%,初中入学率达92.5%。
[体育卫生] 
  全县有各类医疗机构3个,医务人员63名,床位30多张。各乡有卫生所,各村有卫生员,基本形成了三级医疗卫生网络。1998年县医院被上级有关部门评为“一级甲等”医院。农村合作医疗全面展开,新型合作医疗逐步推进。
[科技普及] 
  现有各类科技人员54名。其中,中级职称技术员6人。
[特色产业] 
  依托口岸、旅游、藏药优势,培育形成了口岸边贸、藏药生产、旅游产业三大特色支柱产业。
[人文自然景观] 
  现有抗尼战争遗址、中尼和谈旧址;潘杰林寺 、白玛曲林寺等藏传喇嘛庙,在寺庙附近有黄教第二代祖师米拉日巴开启的修行洞;有世界第十四高峰—希夏邦玛峰,聂拉木县垂直生态系统观光,高原湖泊酸奶湖等自然景观。还有聂拉木县自震旦、寒武系完整的海相沉积地质剖面,希夏邦马峰第四纪古冰川活动遗迹等。
[宗教概况] 
  全县共有寺庙、拉康、日追17个,定编僧尼161人。现有僧尼148人,其中编内139人,编外学徒9人。17个宗教活动场所有寺庙民管会12个,民管组4个,个人负责1个。
[援藏工作] 
  从1995年以来,山东省烟台市对口支援聂拉木县,共选派四批援藏干部,带来了大量资金和全新的管理理念。2004年山东烟台第四批援藏干部进藏以来,先后投入资金(物资)3400万元,实施项目十大项二十小项,涉及城镇建设、新农村建设、社会事业、财源建设,极大地改善了生产生活条件。
[聂拉木县主要乡镇]
  1.聂拉木镇  聂拉木镇辖域面积1256平方公里,辖7个行政村,总人口1785人。1999年6月改乡换镇。为县城所在地。2003年,全镇国内生产总值731万元,粮油总产220.5万斤,农牧民人均收入2643.11元,年末牲畜存栏9237头(只、匹)。
  聂拉木镇属农工商经济类型。种植业上,加大内部结构调整、引进优良品种,推广实用科技。牧业上,重点抓好接羔育幼、草场围栏、育肥基地、畜种改良,提高出栏率,加大商品率,大力发展活羊出口。为增强经济发展活力和后劲,把集体统一经营和农牧民承包经营结合起来,积极引导富余劳动力向非农产业转移,大力发展旅游业、餐饮业、旅馆业和商贸业等第三产业。结合实际,以市场为导向,利用当地资源,积极发展县域经济,初步形成了藏药生产、农畜产品生产加工、水力发电等为主的产业。一批“农”字号企业初具规模,加速了传统农业向商品农业的转化。
  2.樟木镇  樟木镇与尼泊尔隔河相望,综合实力较强,物业繁荣、人流充沛、商机无限。座落在樟木镇的聂拉木口岸为国家一类陆路对外开放口岸,常住人口2200余人,流动人口高峰期可达6000人左右。目前,包括口岸管委会在内,共有各级单位42个。樟木镇辖域面积70平方公里,辖4个居委会,总人口1497人,其中夏尔巴人736人(不在中国56个民族之列)。

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