▲8月20日,北京实施单双号限行,限行措施将持续到9月3日。新华社发
昨天,市环保局召开新闻发布会,通报纪念抗战胜利70周年空气质量保障工作情况。8月20日起,北京启动了包括机动车单双号限行、工业企业停限产、土石方施工工地停工等空气质量保障措施。至25日,北京空气质量持续处于优良水平,PM2.5浓度连续6天一级优。其中20日至24日5天PM2.5平均浓度仅19.5微克/立方米,创下有监测记录以来的史上最低浓度,“阅兵蓝”效果初显。
□措施
公车停驶率达80%以上
市环保局大气环境管理处副处长梁文玥介绍,8月20日北京启动空气质量保障方案,至24日,在机动车管控方面,初步监测情况显示,全市98%以上的车辆遵守了单双号限行规定,全市党政机关、事业单位和国有企业的公车停驶率达80%以上,全市渣土运输车、混凝土罐车全部停运。
在工业企业停限产方面,全市共有1927家工业企业在纪念活动期间采取了停限产措施,与APEC会议相比,增加了15倍左右。部分区县自我加压,扩大保障措施实施范围,顺义、朝阳、通州、大兴区工业企业停限产数量超过300家。石景山、顺义区的所有施工工地全部停工。
在扬尘污染控制方面,全市282家土石方、建筑拆除工地以及171家水利工地停工。
此外,市政市容委组织环卫作业单位加大对3个重点区域、58条重点道路(314公里)的清扫保洁和冲洗力度。
□改善
减排效果明显空气持续优良
据市环保局介绍,20日空气质量保障措施实施以来,北京空气质量持续维持优良水平,六项主要污染物PM2.5、PM10、SO、CO、NO、O(8小时滑动最大值)平均浓度分别为19.5微克/立方米、28.8微克/立方米、3.5微克/立方米、0.6毫克/立方米、23.0微克/立方米、125.3微克/立方米,较历史同期显著下降。
“特别是PM2.5连续5天的平均浓度仅19.5微克/立方米,是有观测记录以来持续5天的最低值。”市环保监测中心主任张大伟说,昨天空气质量也是一级优,这样连续6天一级优,是北京PM2.5持续一级优时间最长的时期之一。此外,夏季另一主要污染物O污染水平下降也较为明显,持续维持二级良水平,近三日则接近一级优水平。
另外,从对交通环境的监测来看,实施单双号限行以来,在早高峰时段(7~9时),各交通站点NO的峰值浓度下降了50%以上。张大伟表示,平常的情况下,即使是空气质量一级优的时候,交通站NO的浓度也是在60至70微克/立方米左右,但是这段时间只有20至30微克/立方米。据介绍,NO主要是机动车尾气排放,因油气不完全燃烧所致。他表示,NO浓度的明显下降与单双号限行,降低了车流量,提高车速,改善排放,有明显的相关性。
对于近日北京收获“阅兵蓝”,张大伟表示,一方面,从污染扩散条件分析,8月20日至25日,受弱冷空气活动影响,北京地区有较明显的降温,北风及降水频率较高,污染扩散条件较好,是近期空气质量持续优良的重要影响因素之一。而另一方面,北京及周边的减排措施也发挥了实实在在的减排作用。张大伟说,APEC期间(2014年11月1日至12日),同样因为采取了减排措施,北京13天PM2.5平均浓度43微克/立方米,这是秋冬季历史最低。而这次连续5天浓度仅19.5微克/立方米,是夏季同期最低,也是全年最低。从这些数据可以看出,人为排放的污染物越少,气象条件对空气质量的影响敏感度就越低。
□监测
强化监测PM2.5等污染物
据张大伟介绍,在启动空气质量保障措施期间,作为监测部门,监测工作除了既有的常规的监测,即35个空气质量自动监测站的常规监测,还启动了强化监测。强化监测包括对PM2.5的成分监测,空气中微量的或者特定的污染物监测,比如挥发性有机物的监测,同时还包括遥感的监测,雷达的监测等。
为什么要做强化监测?张大伟表示,两大活动期间,北京市和周边都采取了一系列减排措施,一方面是为了保障空气质量,另一方面这也是一次难得的科学实验和检验各项措施的机会,通过强化观测,去更多地把握一些细微变化规律、特征方面的情况,为今后做整体判断、识别污染物来源、评估提供依据。
启动空气质量保障措施期间,在原来会商的基础上进一步强化与国家监测总站以及7省区市的会商;同时,加强与气象部门的会商,尽可能准确把握对未来空气质量的研判。
此外,市环保监测中心还与环科院一同做保障措施的效果评估,同时也为环境应急做足准备,一旦发生安全生产或者交通事故引发的次生环境污染事件时,将第一时间赶赴现场研判情况。
□预案
气象条件不利将加强减排
“虽然前期效果比较好,大家在晒蓝天,但是后面还是不能太乐观。”张大伟表示,趋势分析表明,目前已进入夏秋转换季节,天气系统及气象条件过程性增强,逆温频率增加,本月下旬后期至下月初,天气形势稳定性增强,污染扩散条件将有所转差。从目前预报分析和对形势的判断,从8月27日左右开始,天气系统稳定性会逐步增强,扩散条件转差,9月2日、3日出现一些不利的扩散条件的可能性较大。
张大伟表示,从现在到9月3日仍有将近10天的时间,以目前的预报技术,对10天以后的空气质量情况预测不确定性比较大,环保监测部门将密切跟踪天气系统整体情况的变化,在相对有把握的情况下及时地发布预测结果。
梁文玥介绍,截至目前,除了北京,周边已有10个城市启动了保障措施。其中,河北省廊坊市、保定市20日和北京同步启动了空气质量保障措施,包括机动车单双号限行、工业企业停产限产、施工工地停工等。
“在做好现有的空气质量保障措施的同时,一旦出现不利气象条件,北京及周边6省区市还将启动更严格的措施。”梁文玥表示,对于北京,将参考空气重污染预案红色预警的措施,增加一些工业企业停限产,施工工地的停工、露天烧烤的禁烧等相关措施。
与此同时,如果遇到不利气象条件,周边其他省区市将会在原定的28日前提前启动减排措施。此外,在这些保障措施之外,一些省区市也制定了应急减排措施。一旦出现不利的扩散条件,这些应急减排措施也会即刻启动,加大减排力度。
□相关
公安部要求严查5类车辆
京华时报讯(记者袁国礼)记者昨天从公安部交管局获悉,为了保障抗战胜利70周年纪念活动顺利举行,公安部交管局近日下发通知,要求集中严查危险化学品运输车、旅游客运车、客运班车、“营转非”大客车和校车等5类车辆。从即日起至9月4日,交管部门将全面启动交警执法站安保勤务。
京华时报记者王硕
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